Na území obce se nachází řada objektů různého druhu. Jedná se o jednotlivé budovy, komplexy budov, venkovní prostory – dále jen „objekty“. Různé objekty jsou z hlediska bezpečnosti obce různě významné. Ty objekty, které mají pro bezpečnost obce význam - bezpečnostně významné objekty a areály - lze posuzovat ze dvou úhlů pohledu [28]:
Kategorie objektů, spadající do těchto dvou skupin, jsou uvedeny v Tabulce č. 4.4.
Tabulka 4.4 Kategorizace bezpečnostně významných objektů [28]
Objekty skupiny R | Objekty skupiny S |
Bezpečnostně významná výroba | Náhradní ubytování |
Shromaždiště osob | Nouzové služby |
Důležitá místní infrastruktura | Záchranné a likvidační práce |
Do této kategorie patří především výrobní a zpracovatelské provozy, které používají ke své výrobě nebezpečné chemické látky, barvy, apod., dále dřevozpracující provozy, které představují významné riziko požáru. Řadí se zde i zemědělské podniky, kde chovy představují riziko vzniku nákaz mezi zvířaty, také stohy a sklady slámy, krmiva či sila apod.
K bezpečnostně významným objektům této kategorie náleží obchodní centra, vlaková a autobusová nádraží, školská zařízení, zařízení sociální péče jako dětské domovy a domovy důchodců, sportovní areály, kulturní zařízení, muzea. Patří zde také kostely a hřbitovy. V malých obcích může být významným objektem také místní restaurační zařízení.
Na úrovni obce existují objekty, které jsou svým významem pro fungování obce zásadní. Tyto objekty lze označovat jako důležitou infrastrukturu místní úrovně [1] a lze zde řadit např. trafostanice, regulační stanice plynu, čističky odpadních vod, zdroje vody jako studny, objekty vodárenské soustavy apod., ale také budova obecního úřadu, budovy finančních institucí ad.
Nad důležitou infrastrukturou místní úrovně je definována kritická infrastruktura celostátní úrovně, což jsou takové stavby, zařízení, prostředky nebo veřejná infrastruktura [2] (prvky kritické infrastruktury) nebo systém takových prvků, kdy narušení jejich funkce může mít závažný dopad na bezpečnost státu [3], zabezpečení základních životních potřeb obyvatelstva, zdraví osob nebo ekonomiku státu. Co je prvkem kritické infrastruktury v národním zájmu stanoví vláda, resp. ústřední správní úřady [53].
Přehledy prvků kritické infrastruktury jsou vedeny v krizových plánech (kraje, obce s rozšířenou působností).
Objekty, ve kterých lze poskytnout náhradní ubytování osobám, které zůstaly vlivem mimořádné události dočasně bez přístřeší (evakuované osoby) jsou významnou kategorií. Kromě ubytovacích zařízení typu hotelů, penziónů, ubytoven, internátů apod. lze zajistit nouzové ubytování i v tělocvičnách škol, společenských sálech apod., za předpokladu zajištění potřebného ubytovacího materiálu (lehátka, přikrývky).
Mezi bezpečnostně významné objekty této kategorie patří zařízení, poskytující nezbytné služby obyvatelstvu jako zdravotnická zařízení a lékárny, pekárny, prodejny potravin a další potravinářské podniky, objekty České pošty, ale také pohřební služby, sklenářství, pokrývačství, truhlářství či veterinární ambulance a mnoho dalších.
Do této kategorie patří hasičské zbrojnice, technické služby, apod. Pro úroveň obce mohou být významné i objekty drobných živnostníků a firem, které mohou poskytnout techniku a mechanismy využitelné při likvidaci následků mimořádné události jako přepravní a stavební firmy.
[1] V praxi se rovněž využívá termín majetek, který slouží k zabezpečení základních funkcí v území – objekty, stavby, budovy, které bezprostředně slouží zejména k zabezpečení dopravní obslužnosti, veřejných telekomunikačních a poštovních služeb, zdravotnických, sociálních a školských služeb, bydlení, zásobování vodou, elektrickou energií, plynem, energetickými surovinami, potravinami, léky a krmivy pro živočišnou výrobu, odvádění odpadních vod, likvidace komunálního odpadu.
[2] Zákon č. 183/2006 Sb.
[3] Čl. 2 ústavního zákona č. 110/1998 Sb.